(для газеты "квартира, Дача, Офис")

За время, прошедшее с начала приватизации, выяснилось, что не всегда выгоднее быть собственником жилья. Так, содержать собственное жилье довольно хлопотно, и часто нанимателю легче удается решать многие проблемы. К тому же государство больше заботится нанимателях, нежели о собственниках. Например, по новому Жилищному кодексу наймодатель, в нашем случае - государство, обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение. Осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Поэтому многие, приватизировавшие жилье, хотели бы вернуться к статусу квартиросъемщиков.

Строго говоря, такого понятия, как «расприватизация» в законе не существует, но, поскольку это слово стало общеупотребительным, то и мы дальше будем использовать этот термин. Расприватизировать квартиру можно двумя способами: в судебном порядке признать договор передачи в собственность квартиры недействительным; заключить договор передачи жилого помещения в собственность города.

Первый способ применялся, пока не было законодательных норм, позволявших передавать жилье в собственность города. Его основные недостатки – это, во-первых, длительность процесса, во-вторых, необходимость доказать, что договор приватизации был заключен с нарушением гражданского законодательства. Часто по схожим делам выносились противоположные решения.

Второй способ более удобен и доступен практически всем желающим.
На основании ст. 9.1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г.) «граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации».
В Москве эту норму расшифровывает и развивает Закон г. Москвы от 6 ноября 2002 г. N 60 «О передаче в собственность города Москвы приватизированных жилых помещений» и «Порядок передачи в собственность г. Москвы свободных от обязательств жилых помещений, приватизированных гражданами», утвержденный распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 2 августа 2002 г. N 233.
При этом стоит отметить некоторые ограничения, существующие при передаче жилья обратно в собственность города.
Во-первых, право на заключение такого договора имеют только собственники, получившие это жилье в порядке приватизации. Т.е. если жилье было куплено или получено в наследство, то расприватизация невозможна.
Во-вторых, расприватизировать квартиру собственник может только, если у него нет в собственности другого жилья.
В-третьих, если в квартире после приватизации зарегистрировался кто-либо еще, то такую квартиру также будет невозможно расприватизировать, т.к. считается, что такое жилье не свободно от обязательств.
И, наконец, в-четвертых, граждане имеют право приватизировать жилье только один раз, и передача жилья обратно в собственность города это право не продлевает. Иначе говоря, вторичная приватизация этого или другого жилья будет невозможна.
Все эти моменты необходимо учитывать при принятии решения о расприватизации своей квартиры. Время для обдумывания еще есть, поскольку возможность передачи жилья в собственность города возможна до 1 января 2007 года.

О том, каков порядок заключения договора передачи жилья городу, куда нужно обращаться и какие документы представить, читайте в продолжении статьи в следующих номерах газеты.

Расприватизация. Порядок оформления. (продолжение)

Для того чтобы расприватизировать свое жилье – передать его обратно в собственность города нужно обратиться в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в своем административном округе.

Передача жилых помещений в собственность города осуществляется путем заключения договора передачи между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, в лице заместителя руководителя - начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе или его заместителей и собственником (собственниками) жилого помещения.
Заявление на передачу своей квартиры в собственность города должно быть подписано всеми собственниками квартиры, т.к. расприватизация возможно с согласия всех жильцов, участвовавших в приватизации.

Для оформления договора передачи жилого помещения в собственность города необходимо представить в Управление Департамента жилищной политики следующие документы:

• Оригиналы правоустанавливающих документов;

• Документ, подтверждающий отсутствие ограничений (обременении), выданный МОСРЕГИСТРАЦИЕЙ;

• Расширенная выписка из домовой книги;

• Копия финансового лицевого счета для передачи комнат в коммунальных квартирах;

• Поэтажный план и экспликация БТИ передаваемых жилых помещений;

• Ксерокопии документов, удостоверяющих личность граждан, которые желают передать в собственность города приватизированное жилое помещение;

• Квитанция об оплате регистрационного сбора (выдается в Управлении Департамента жилищной политики).

Договор оформляется в течение двух месяцев с момента принятия заявления. Договор подписывается заместителем руководителя – начальником Управления с одной стороны и всеми собственниками с другой стороны. Если собственниками являются несовершеннолетние дети, за них действуют родители (законные представители) с предварительного разрешения органов опеки и попечительства.

При оформлении договора передачи жилой площади в собственность города Москвы, собственнику обязательно разъясняется, что в соответствии со ст.11 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на повторную приватизацию этого и других жилых помещений у него не возникает, если иное не установлено федеральным законом.

Договор подлежит обязательной государственной регистрации, после проведения которой, гражданину выдается зарегистрированный экземпляр договора передачи, Департаменту жилищной политики – свидетельство о государственной регистрации права и экземпляр договора.
На основании этого свидетельства Департаментом вносится запись в Реестр объектов собственности города Москвы в жилищной сфере по принадлежности данного жилого помещения к собственности города.

После государственной регистрации договора Управление Департамента жилищной политики готовит решение исполнительного органа государственной власти города Москвы на право заключения договора социального найма с гражданами, постоянно зарегистрированными на данной жилой площади, в том числе и с бывшими собственниками, если они не имеют иного жилого помещения на праве пользования. На основании этого решения заключается договор социального найма, с момента его подписания, бывший собственник вновь становится квартиросъемщиком (нанимателем жилого помещения). При этом в распоряжении префекта (заместителя префекта) и в договоре социального найма указывается, что у всех граждан, проживающих на данной жилой площади, которые участвовали в приватизации переданного городу жилого помещения, право на повторную приватизацию не возникает, если иное не установлено федеральным законом.

Михаил Козырев